El objetivo de este artículo es confrontar los planteamientos de los principales autores sobre clima organizacional, sus diferentes enfoques y los factores que inciden en el mismo para establecer sus coincidencias y discrepancias, así como para formular una perspectiva
teórica que pueda servir para su aplicacion en el ámbito de las organizaciones universitarias de caracter público. L a finalidad fue
analizar los diferentes planteamientos de los principales autores sobre clima organizacional, para establecer sus coincidencias y discrepancias y formular una perspectiva teórica que pueda servir como instrumento para el estudio del clima organizacional en las universidades públicas. El clima organizacional se define desde
diferentes perspectivas, donde cada autor determina el origen del mismo, asi como de las situaciones que lo establecen.
El concepto organizacion, en la perspectiva de las relaciones humanas, enfatiza la importancia del hombre en su funcion de trabajo por su participacion en un sistema social. Al mismo tiempo, los factores psicologicos individuales tienen importancia en la medicion
del clima organizacional por el impacto en el funcionamiento de la organizacion y requieren ser potenciados para tratar de desarrollar
aquellos elementos que puedan redundar en que sea lo mas positivo posible y que sus miembros lo perciban como favorable, lo cual influye considerablemente no solo en los resultados economicos de la organizacion, sino tambien en el desarrollo personal de sus miembros, aspecto a veces olvidado, pero de gran peso en la actividad laboral.
Por lo tanto cada una de las organizaciones cuenta con sus propias características y propiedades objetivas, a veces únicas y exclusivas, que afectan el ambiente interno o clima organizacional de las mismas, y repercuten en el comportamiento del trabajador, y por consiguiente en la productividad de la empresa. Es importante senalar que existe necesidad de considerar los siguientes factores organizacionales: infraestructura física y despidos, cuya validez se determinará en la investigacion empírica, todos estos factores permiten entender el clima como el conjunto de percepciones que el personal se forma acerca de las realidades del trabajo y la organización, relacionadas con las políticas, prácticas y procedimientos organizacionales, tanto formales como informales.
De Igual modo, este enfoque hace referencia al análisis en la organización para indicar las dificultades y oportunidades que ofrece el sistema organizacional a su personal. De esta forma, el clima no puede ser estable en el tiempo, ni uniforme dentro de una organizacion, puede cambiar según las emociones de las personas que integran la organización.
La experiencia organizacional del autor lo lleva a analizar las percepciones que tienen los miembros, o sea como la organizacion es observada por estos y la evaluan colectivamente en forma implícita.
Los factores psicológicos y las características organizacionales permiten encontrar las causas y efectos del comportamiento de los
individuos en el sistema organizacional.
Finalmente, se destacan como factores de mayor incidencia: orientación a los resultados y estándares de rendimiento, ejercicio del control y estructura organizacional (centralizacion y especializacion).
domingo, 29 de agosto de 2010
ARTICULO 12: DIMENSION SOCIETAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: UNA OBIGACION DE TODO TIPO DE ORGANIZACIONES
Con la globalizacion, el crecimiento y la prosperidad de mercados y de economias, han agravado no solo los problemas ambientales sino tambien los sociales. Estos problemas se evidencian en los reportes de desarrollo humano que registran desde 1950 un crecimiento acelerado y preocupante en el uso de recursos naturales y de combustibles fosiles, aunado al aumento del uso de agua potable desde 1960. En el
plano social, mas de un billon de personas han sido privadas de bienes basicos y mas de 100 millones de individuos en el mundo industrial son pobres. Por ello, las acciones productivas deben responder a una serie de lineamientos, normatividad y politicas en dichos frentes. Bajo las actuales condiciones de globalizacion e industrializacion, Estado, Mercado y Sociedad Civil constituyen instituciones que estrategicamente deben confluir e interactuar para asi garantizar, no solo un crecimiento economico, sino a la vez el desarrollo politico y social de las naciones.
Las soluciones de las problematicas de la sociedad ya no deben recaer de forma exclusiva en el Estado, deben ser producto de esfuerzos colectivos e institucionales 2 Como enfoque de politica, el triangulo de la sostenibilidad se ha convertido en rectangulo con la incorporacion de un cuarto componente: governance democratico y participacion. Bajo esta perspectiva, deben preverse posibles eventualidades originadas en la dinamica del Mercado, como puede ser una modernizacion apresurada que de origen a desequilibrios sociales. Los procesos de ernizacion se caracterizan porque los principales objetivos de desarrollo, derivan de un aumento en la productividad y de un crecimiento economico rapido, obtenido a expensas del progreso en otras areas. Paro lograr niveles convenientes de calidad social, se requiere que los ciudadanos accedan a un estandar minimo aceptable de seguridad
economica que los ampare de la pobreza, del desempleo u otras formas de privacion
material; que experimenten un nivel basico de inclusion y cohesion sociales que los habilite para vivir como seres humanos y finalmente que sean facultados para desarrollar sus competencias individuales. Con base en lo anterior, el crecimiento
economico, asi como el desarrollo y la calidad sociales solo seran posibles mediante una perspectiva convergente que involucre al Estado, el Mercado y la Sociedad Civil. No se trata de una funcion o responsabilidad exclusiva de alguna de las instituciones,
es el resultado de una combinacion sana y ponderada de los atributos de cada una. La nocion multidimensional de calidad amplia la perspectiva de desarrollo social al
considerar, no solo aspectos economicos sino ademas intereses sociales y ecologicos. En la actualidad, el concepto de calidad es quiza el marco teorico mas destacado y ampliamente usado para evaluar las condiciones de vida en una sociedad. Dificilmente podra elevarse el indicador de calidad social con acciones publicas
excluyentes, con paliativos privados para grandes males o con una focalizacion
inapropiada de recursos sociales.
plano social, mas de un billon de personas han sido privadas de bienes basicos y mas de 100 millones de individuos en el mundo industrial son pobres. Por ello, las acciones productivas deben responder a una serie de lineamientos, normatividad y politicas en dichos frentes. Bajo las actuales condiciones de globalizacion e industrializacion, Estado, Mercado y Sociedad Civil constituyen instituciones que estrategicamente deben confluir e interactuar para asi garantizar, no solo un crecimiento economico, sino a la vez el desarrollo politico y social de las naciones.
Las soluciones de las problematicas de la sociedad ya no deben recaer de forma exclusiva en el Estado, deben ser producto de esfuerzos colectivos e institucionales 2 Como enfoque de politica, el triangulo de la sostenibilidad se ha convertido en rectangulo con la incorporacion de un cuarto componente: governance democratico y participacion. Bajo esta perspectiva, deben preverse posibles eventualidades originadas en la dinamica del Mercado, como puede ser una modernizacion apresurada que de origen a desequilibrios sociales. Los procesos de ernizacion se caracterizan porque los principales objetivos de desarrollo, derivan de un aumento en la productividad y de un crecimiento economico rapido, obtenido a expensas del progreso en otras areas. Paro lograr niveles convenientes de calidad social, se requiere que los ciudadanos accedan a un estandar minimo aceptable de seguridad
economica que los ampare de la pobreza, del desempleo u otras formas de privacion
material; que experimenten un nivel basico de inclusion y cohesion sociales que los habilite para vivir como seres humanos y finalmente que sean facultados para desarrollar sus competencias individuales. Con base en lo anterior, el crecimiento
economico, asi como el desarrollo y la calidad sociales solo seran posibles mediante una perspectiva convergente que involucre al Estado, el Mercado y la Sociedad Civil. No se trata de una funcion o responsabilidad exclusiva de alguna de las instituciones,
es el resultado de una combinacion sana y ponderada de los atributos de cada una. La nocion multidimensional de calidad amplia la perspectiva de desarrollo social al
considerar, no solo aspectos economicos sino ademas intereses sociales y ecologicos. En la actualidad, el concepto de calidad es quiza el marco teorico mas destacado y ampliamente usado para evaluar las condiciones de vida en una sociedad. Dificilmente podra elevarse el indicador de calidad social con acciones publicas
excluyentes, con paliativos privados para grandes males o con una focalizacion
inapropiada de recursos sociales.
sábado, 28 de agosto de 2010
ARTICULO: 11, PARTICIPACION CIUDADANA Y DESARROLLO TERRITORIAL EN VENEZUELA. UTOPIA O REALIDAD
Rodríguez, en este artículo, involucra un complejo proceso de interrelaciones sociales, culturales, políticas, económicas, psicológicas, tecnológicas, entre otras; en las cuales juega un papel muy importante el marco institucional establecido en la region o territorio donde retenda llevarse a cabo. La investigacion esta estructurada de la
siguiente manera: primeramente se aborda la concepcion teorica del desarrollo territorial o desarrollo local, considerando sus dimensiones, las desigualdades territoriales y el planteamiento territorial. Luego, realiza un breve analisis teorico de la participacion ciudadana en el marco institucional venezolano y precisando con mayor exactitud el papel desempenado por los Consejos Comunales en el desarrollo local. Se aborda el tema del Desarrollo Local en Venezuela, .utopia o realidad?, considera este autor, que otro de los elementos característicos del desarrollo local o territorial, lo constituyen: la llamada economía social o solidaria, basada en el cooperativismo, la democracia económica, el reparto de beneficios, la prestacion de servicios, el nivel de bienestar, el asociacionismo y la participacion
social. Ademas, es importante considerar la participacion mas alla del simple hecho de pertenecer a una determinada estructura o grupo social, es necesario ser miembroactivo de la comunidad, de la localidad; de lo contrario, no habra participacion.
Las innumerables interrelaciones que se establecen entre los multiples actores del desarrollo local, asi como los diversos grados de cultura, socializacion, capacidad emprendedora, disposicion o ubicacion de
recursos naturales, idiosincrasia, entre otros; así como la manera como esten sustentadas las relaciones de poder en un sistema de gobierno multinivel3, que impliquen determinados mecanismos políticos de
asignacion y distribucion de competencias y recursos financieros hacia las localidades o territorios, determinaran que unos sean ricos y otros pobres. Como bien senala Garcia (2007, p. 95), es realmente un proceso muy complejo, que va mas alla de la simple clasificacion en “areas desarrolladas y espacios en desarrollo”. Indiscutiblemente
que todos los factores condicionantes del proceso de desarrollo local, desempenan un papel fundamental, sin poder determinar con facilidad cual es mas importante que otro.
Una determinada region o territorio que carezca de este innato registro, dificilmente puede surgir y desarrollarse, aunque disponga de recursos economicos para ello. También, el autor considera que es importante contar con un adecuado marco legal-institucional en la distribucion de competencias y recursos financieros hacia las regiones, en el marco de un verdadero plan de desarrollo local, cuidando la equidad horizontal en la distribucion de recursos a traves del manejo adecuado de fondos de compensacion interterritorial dentro del modelo de financiacion establecido a nivel del Gobierno central, segun Rangel (2003). No obstante, siempre esta presente el
problema de las desigualdades sociales y los desequilibrios territoriales, en los que opera el desarrollo local, para lo cual senala Garcia (2007, p. 95), que: se ha comenzado a disponer en los países desarrollados, especialmente en la Union Europea, de importantes recursos financieros, entre los que se encuentran los Fondos Estructurales y los Fondos de Cohesión, ademas de numerosos programas de ayuda, destinados a paliar los desequilibrios interterritoriales, a dotar de infraestructura a los territorios deficitarios y a promover la cohesion y la integracion social de los grupos menos
favorecidos en los paises miembros, con la intencion de limitar los movimientos de poblacion desde las areas mas pobres a las mejor dotadas. Es importante destacar tambien los esfuerzos hechos por mejorar la eficiencia del proceso de descentralizacion venezolano, a traves del diseno de otros instrumentos juridicos complementarios a la LOD de 1989, tales como la Ley Organica del Consejo Federal de Gobierno (LOCFG), redactada y discutida pero nunca sancionada, a mediados de los noventa, con el animo de crear una unidad coordinadora de alto nivel del proceso descentralizador, integrada por
todos los gobernadores y alcaldes del pais y presidida por un pretendido Ministro para la Descentralizacion. La descentralizacion ha sido sustituida por la desconcentracion o delegacion. Si bien la Constitucion Nacional contempla la descentralizacion de servicios desde los estados y municipios hacia la comunidad organizada (Articulo 184), la Ley de los Consejos Comunales otorga facultades de gestion a la sociedad organizada, lo que significa que se toman decisines sin considerar la opinion de los niveles territoriales.
siguiente manera: primeramente se aborda la concepcion teorica del desarrollo territorial o desarrollo local, considerando sus dimensiones, las desigualdades territoriales y el planteamiento territorial. Luego, realiza un breve analisis teorico de la participacion ciudadana en el marco institucional venezolano y precisando con mayor exactitud el papel desempenado por los Consejos Comunales en el desarrollo local. Se aborda el tema del Desarrollo Local en Venezuela, .utopia o realidad?, considera este autor, que otro de los elementos característicos del desarrollo local o territorial, lo constituyen: la llamada economía social o solidaria, basada en el cooperativismo, la democracia económica, el reparto de beneficios, la prestacion de servicios, el nivel de bienestar, el asociacionismo y la participacion
social. Ademas, es importante considerar la participacion mas alla del simple hecho de pertenecer a una determinada estructura o grupo social, es necesario ser miembroactivo de la comunidad, de la localidad; de lo contrario, no habra participacion.
Las innumerables interrelaciones que se establecen entre los multiples actores del desarrollo local, asi como los diversos grados de cultura, socializacion, capacidad emprendedora, disposicion o ubicacion de
recursos naturales, idiosincrasia, entre otros; así como la manera como esten sustentadas las relaciones de poder en un sistema de gobierno multinivel3, que impliquen determinados mecanismos políticos de
asignacion y distribucion de competencias y recursos financieros hacia las localidades o territorios, determinaran que unos sean ricos y otros pobres. Como bien senala Garcia (2007, p. 95), es realmente un proceso muy complejo, que va mas alla de la simple clasificacion en “areas desarrolladas y espacios en desarrollo”. Indiscutiblemente
que todos los factores condicionantes del proceso de desarrollo local, desempenan un papel fundamental, sin poder determinar con facilidad cual es mas importante que otro.
Una determinada region o territorio que carezca de este innato registro, dificilmente puede surgir y desarrollarse, aunque disponga de recursos economicos para ello. También, el autor considera que es importante contar con un adecuado marco legal-institucional en la distribucion de competencias y recursos financieros hacia las regiones, en el marco de un verdadero plan de desarrollo local, cuidando la equidad horizontal en la distribucion de recursos a traves del manejo adecuado de fondos de compensacion interterritorial dentro del modelo de financiacion establecido a nivel del Gobierno central, segun Rangel (2003). No obstante, siempre esta presente el
problema de las desigualdades sociales y los desequilibrios territoriales, en los que opera el desarrollo local, para lo cual senala Garcia (2007, p. 95), que: se ha comenzado a disponer en los países desarrollados, especialmente en la Union Europea, de importantes recursos financieros, entre los que se encuentran los Fondos Estructurales y los Fondos de Cohesión, ademas de numerosos programas de ayuda, destinados a paliar los desequilibrios interterritoriales, a dotar de infraestructura a los territorios deficitarios y a promover la cohesion y la integracion social de los grupos menos
favorecidos en los paises miembros, con la intencion de limitar los movimientos de poblacion desde las areas mas pobres a las mejor dotadas. Es importante destacar tambien los esfuerzos hechos por mejorar la eficiencia del proceso de descentralizacion venezolano, a traves del diseno de otros instrumentos juridicos complementarios a la LOD de 1989, tales como la Ley Organica del Consejo Federal de Gobierno (LOCFG), redactada y discutida pero nunca sancionada, a mediados de los noventa, con el animo de crear una unidad coordinadora de alto nivel del proceso descentralizador, integrada por
todos los gobernadores y alcaldes del pais y presidida por un pretendido Ministro para la Descentralizacion. La descentralizacion ha sido sustituida por la desconcentracion o delegacion. Si bien la Constitucion Nacional contempla la descentralizacion de servicios desde los estados y municipios hacia la comunidad organizada (Articulo 184), la Ley de los Consejos Comunales otorga facultades de gestion a la sociedad organizada, lo que significa que se toman decisines sin considerar la opinion de los niveles territoriales.
ARTICULO: 10, COMPETENCIAS EMOCIONALES Y BURNOUT EN EMPLEADOS DE TECNOLOGIA DE INFORMACION EN EL CONTEXTO VENEZOLANO
Esta investigación hace referencia a las competencias emocionales y el sindrome de burnout en empleados profesionales del area de tecnología de la informacion. Además, incluye las habilidades para percibir emociones, para acceder y generar emociones que favorezcan el pensamiento, comprender las emociones y el conocimiento emocional, la reflexion para regular las emociones y promover el desarrollo emocional e intelectual. Las capacidades de conciencia emocional, la justa autovaloracion, y la autoconfianza pueden ser percibidas como el suministro de un mapa de carreteras hacia la construccion del ajuste necesario en el trabajo, el manejo de las emociones descontroladas, la motivacion a uno mismo, y la evaluacion de sentimientos de otros, asi como el desarrollo la capacidad de guiar y motivar (Abraham, 2004). Los sentimientos son capaces de estimar si las acciones estan de acuerdo con los valores personales. De esta manera tambien puede considerarse
que la IE puede tener relacion con el estres, debido a que este es concebido principalmente como una reaccion (por lo general negativa) a varios estimulos ambientales (Selye, 1956, en Nicolaou y Tsaousis, 2002).
En este sentido, es importante destacar que las definiciones de estres normalmente
siguen tres vias: a) como estimulo ambiental, a menudo descrito como una fuerza aplicada al individuo; b) como una respuesta psicologica y/o fisica del ser humano ante algunas fuerzas del ambiente; y c) como una interaccion entre dos eventos. Partiendo de la consideracion del estres como un resultado de la interaccion de factores, es que se propone en el presente trabajo considerar la IE como una variable individual que puede estar asociada al sindrome de burnout, que ha sido identificado como un tipo de respuesta ante los impactos del estres cronico acumulado por largos periodos de tiempo en el trabajo. Los resultados obtenidos en esta investigación, se orientaron en la direccion esperada, las competencias emocionales se asociaron de forma positiva con la eficacia profesional, y la autorregulacion emocional, sensibilidad y habilidades sociodirectivas, se asociaron de forma negativa con el cinismo y el agotamiento emocional. Se hallo que el patron de competencias emocionales para los profesionales de TI, se encuentran en un nivel intermedio, siendo
la sensibilidad social la competencia mas destacada, lo cual indica que las competencias emocionales estan presentes para este grupo. Para el sindrome de burnout, se encontro que estos profesionales no lo experimentan como tal, debido a que sus niveles de eficacia profesional, resultaron superiores a los de cinismo y agotamiento emocional, lo cual de acuerdo al instrumento utilizado indica que el
sindrome no esta presente. Sin embargo, es importante resaltar que si bien las dimensiones se encuentran dentro de valores promedio, lo que no permite afirmar la presencia del sindrome; la muestra es de una edad promedio joven y de poca antiguedad en la organizacion, lo que permite pensar que de mantenerse las condiciones presentes actualmente, a mediano plazo los empleados podran ver afectado su desempeno al presentar burnout.
En relacion a las diferencias que podrian estar asociadas al genero, los resultados muestran que ser hombre o mujer no representa una diferencia significativa en relacion a la presencia de competencias emocionales, ni en la experimentacion del sindrome de burnout, por parte de los empleados de TI. En este sentido, Goleman (2000) senala que en cuanto al genero son mas las similitudes que las diferencias, las fortalezas y debilidades de hombres y mujeres se compensan en los puntajes generales, de manera que en la IE total, no hay diferencias entre los sexos. Para el caso del sindrome de burnout, Maslach y otros (2001) afirman que el genero no representa un fuerte predictor, debido a que algunos estudios senalan a las mujeres con un mayor burnout, otros senalan a los hombres, y otros, como en el caso del presente estudio no presentan diferencias.
que la IE puede tener relacion con el estres, debido a que este es concebido principalmente como una reaccion (por lo general negativa) a varios estimulos ambientales (Selye, 1956, en Nicolaou y Tsaousis, 2002).
En este sentido, es importante destacar que las definiciones de estres normalmente
siguen tres vias: a) como estimulo ambiental, a menudo descrito como una fuerza aplicada al individuo; b) como una respuesta psicologica y/o fisica del ser humano ante algunas fuerzas del ambiente; y c) como una interaccion entre dos eventos. Partiendo de la consideracion del estres como un resultado de la interaccion de factores, es que se propone en el presente trabajo considerar la IE como una variable individual que puede estar asociada al sindrome de burnout, que ha sido identificado como un tipo de respuesta ante los impactos del estres cronico acumulado por largos periodos de tiempo en el trabajo. Los resultados obtenidos en esta investigación, se orientaron en la direccion esperada, las competencias emocionales se asociaron de forma positiva con la eficacia profesional, y la autorregulacion emocional, sensibilidad y habilidades sociodirectivas, se asociaron de forma negativa con el cinismo y el agotamiento emocional. Se hallo que el patron de competencias emocionales para los profesionales de TI, se encuentran en un nivel intermedio, siendo
la sensibilidad social la competencia mas destacada, lo cual indica que las competencias emocionales estan presentes para este grupo. Para el sindrome de burnout, se encontro que estos profesionales no lo experimentan como tal, debido a que sus niveles de eficacia profesional, resultaron superiores a los de cinismo y agotamiento emocional, lo cual de acuerdo al instrumento utilizado indica que el
sindrome no esta presente. Sin embargo, es importante resaltar que si bien las dimensiones se encuentran dentro de valores promedio, lo que no permite afirmar la presencia del sindrome; la muestra es de una edad promedio joven y de poca antiguedad en la organizacion, lo que permite pensar que de mantenerse las condiciones presentes actualmente, a mediano plazo los empleados podran ver afectado su desempeno al presentar burnout.
En relacion a las diferencias que podrian estar asociadas al genero, los resultados muestran que ser hombre o mujer no representa una diferencia significativa en relacion a la presencia de competencias emocionales, ni en la experimentacion del sindrome de burnout, por parte de los empleados de TI. En este sentido, Goleman (2000) senala que en cuanto al genero son mas las similitudes que las diferencias, las fortalezas y debilidades de hombres y mujeres se compensan en los puntajes generales, de manera que en la IE total, no hay diferencias entre los sexos. Para el caso del sindrome de burnout, Maslach y otros (2001) afirman que el genero no representa un fuerte predictor, debido a que algunos estudios senalan a las mujeres con un mayor burnout, otros senalan a los hombres, y otros, como en el caso del presente estudio no presentan diferencias.
domingo, 22 de agosto de 2010
EXPOSICIÓN, DE LA EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
CAPITULO V
Extinción de la obligación tributaria (art 39 COT)
La vía normal y mas rápida de extinguir la obligación tributaria es pagando el tributo debido, bien en el banco porque se lo retienen a uno en la fuente, es decir, al momento de recibir el dinero, sea el sueldo, los honorarios o la renta del caso, existen también en derecho tributario varias formas de extinguir la obligación.
La obligación tributaria se extingue por los siguientes medios comunes:
1. Pago;
2. Compensación;
3. Confusión;
4. Remisión y
5. Declaratoria de incobrabilidad.
Sección primera Del Pago (art 40 al 48 COT)
El pago debe ser efectuado por los sujetos pasivos. También puede ser efectuado por un tercero, quien se subrogará en los derechos, garantías y privilegios del sujeto activo, pero no en las prerrogativas reconocidas al sujeto activo por su condición de ente público.
El pago es el modo de extinción normal de una obligación tributaria ya que la pretensión crediticia del acreedor queda satisfecha plenamente, una vez efectuado éste. El pago extingue la obligación tributaria al producirse la entrega de la cantidad debida.
Pues debe recordarse que la obligación es de ``dar´´, no de hacer. Es determinante la previa liquidación del tributo, bien por el ente administrativo con la competencia tributaria, bien por el mismo contribuyente, caso de la autoliquidación, procedimiento de moderna aceptación actualmente acogido en nuestro país en materia de ISLR.
El sujeto obligado al pago es en principio, el sujeto pasivo de la obligación, es decir, el contribuyente. No obstante, existen sujetos quienes, por imperio de la ley o no, pueden pagar extinguiéndose, para el deudor original. Así tenemos algunas figuras: Responsables.- son personas que están obligadas al pago del tributo por imperio de la ley, otorgándose el correspondiente efecto liberatorio al deudor principal. Sustitutos.- son personas a quienes la ley coloca en lugar del contribuyente pero actuando a nombre de éste. Terceros o extraños.- el pago por parte de un tercero tiene, pues, efecto liberatorio para el deudor.
Sobre el lugar donde debe efectuarse el pago, la regla general es que el pago debe hacerse en la oficina recaudadora competente, es decir, en cualquier oficina receptora de fondos, ya sea nacional, estadal o municipal. En cuanto al requisito temporal o fecha de pago debe efectuarse en la fecha de presentación de la declaración respectiva, a menos que la ley o reglamentos establezcan lo contrario.
Existe pago cuando se retiene el impuesto, es decir, cuando el agente de retención cumple con su obligación. Si el pago se efectuare en un banco comercial autorizado como agente de percepción, ello equivale a un pago efectuado en la Tesorería del ente público respectivo.
El COT establece el caso de pago de algún tributo por anticipado, es decir, que se haga exigible antes de la fecha normal.
Pensamos que el nuevo orden de prelación establecido para la cancelación de las obligaciones tributarias tiene como finalidad lograr en primer lugar el cumplimiento de las sanciones, en segundo lugar, el pago de los intereses moratorios y en tercer lugar, el pago del tributo del periodo respectivo, con el objeto de proteger patrimonialmente al Fisco al otorgarle mayor relevancia al cumplimiento de las sanciones a que hubiere lugar y al pago de los intereses moratorios.
El Ejecutivo Nacional podrá otorgar con carácter general las prorrogas y demás facilidades de pago de la obligación tributaria, las cuales constituyen un procedimiento excepcional que se solo se justifican ante causas de fuerza mayor o caso fortuito, que debe tener como característica fundamental el impedir el cumplimiento normal de la obligación tributaria.
En
El caso de las prorrogas y demás facilidades de pago, de carácter individual, no general, siempre y cuando se trate de casos excepcionales. Para quienes puedan encontrarse en esta situación, se prevé la presentación de una solicitud del contribuyente, justificar las causas que impiden el cumplimiento normal de la obligación.
Sección Segunda De La Compensación (art 49 al 51 COT)
La compensación es una interesante figura del derecho civil incorporada al derecho tributario. Decimos interesante porque si uno debe a alguien y ese alguien también le debe a uno por otro lado, ambas deudas se cancelan automáticamente hasta el monto concurrente, sin que ninguna de ambas partes tenga que hacer manifestación expresa y mucho menos ponerse de acuerdo. La compensación en los impuestos sigue esta misma línea, ambas deudas la del contribuyente y la del fisco deben ser liquidas y exigibles, es decir, determinadas en cuanto a su monto y vencidas.
Sección cuarta De La Remisión (art 53 COT)
La obligación de pago de los tributos sólo puede ser extinguido por ley especial. Y las demás obligaciones, así como los intereses y las multas, sólo pueden ser extinguidos por dicha ley o por resolución administrativa en la forma y condiciones que la ley establezca.
Sección Quinta De la declaratoria de incobrabilidad (art 54 COT)
Se podrá declarar incobrable las obligaciones tributarias y sus accesorios y multas cuando se encuentren en los siguientes casos
1. Aquellas que no exceda las 50 unidades tributarias, siempre que hallan transcurrido 5 años.
2. Aquellas cuyos sujetos pasivos hallan fallecido en insolvencia comprobada.
3. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos fallidos que no hallan podido pagarse una vez liquidados totalmente sus bienes.
4. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos que se encuentren fuera del país, siempre que hallan transcurrido 5 años y no se conozcan bienes para hacerlos efectivo.
Integrantes:
Andrés F. López M. C.I 16.997.850
Zulay A. Parra. C.I 16.443.318
Eduardo Santiago M. C.I 16.657.910
Legislación Fiscal Venezolana. Sección 01
Republica Bolivariana de Venezuela
Universidad de Los Andes
FACES
Mérida Estado Mérida
Extinción de la obligación tributaria (art 39 COT)
La vía normal y mas rápida de extinguir la obligación tributaria es pagando el tributo debido, bien en el banco porque se lo retienen a uno en la fuente, es decir, al momento de recibir el dinero, sea el sueldo, los honorarios o la renta del caso, existen también en derecho tributario varias formas de extinguir la obligación.
La obligación tributaria se extingue por los siguientes medios comunes:
1. Pago;
2. Compensación;
3. Confusión;
4. Remisión y
5. Declaratoria de incobrabilidad.
Sección primera Del Pago (art 40 al 48 COT)
El pago debe ser efectuado por los sujetos pasivos. También puede ser efectuado por un tercero, quien se subrogará en los derechos, garantías y privilegios del sujeto activo, pero no en las prerrogativas reconocidas al sujeto activo por su condición de ente público.
El pago es el modo de extinción normal de una obligación tributaria ya que la pretensión crediticia del acreedor queda satisfecha plenamente, una vez efectuado éste. El pago extingue la obligación tributaria al producirse la entrega de la cantidad debida.
Pues debe recordarse que la obligación es de ``dar´´, no de hacer. Es determinante la previa liquidación del tributo, bien por el ente administrativo con la competencia tributaria, bien por el mismo contribuyente, caso de la autoliquidación, procedimiento de moderna aceptación actualmente acogido en nuestro país en materia de ISLR.
El sujeto obligado al pago es en principio, el sujeto pasivo de la obligación, es decir, el contribuyente. No obstante, existen sujetos quienes, por imperio de la ley o no, pueden pagar extinguiéndose, para el deudor original. Así tenemos algunas figuras: Responsables.- son personas que están obligadas al pago del tributo por imperio de la ley, otorgándose el correspondiente efecto liberatorio al deudor principal. Sustitutos.- son personas a quienes la ley coloca en lugar del contribuyente pero actuando a nombre de éste. Terceros o extraños.- el pago por parte de un tercero tiene, pues, efecto liberatorio para el deudor.
Sobre el lugar donde debe efectuarse el pago, la regla general es que el pago debe hacerse en la oficina recaudadora competente, es decir, en cualquier oficina receptora de fondos, ya sea nacional, estadal o municipal. En cuanto al requisito temporal o fecha de pago debe efectuarse en la fecha de presentación de la declaración respectiva, a menos que la ley o reglamentos establezcan lo contrario.
Existe pago cuando se retiene el impuesto, es decir, cuando el agente de retención cumple con su obligación. Si el pago se efectuare en un banco comercial autorizado como agente de percepción, ello equivale a un pago efectuado en la Tesorería del ente público respectivo.
El COT establece el caso de pago de algún tributo por anticipado, es decir, que se haga exigible antes de la fecha normal.
Pensamos que el nuevo orden de prelación establecido para la cancelación de las obligaciones tributarias tiene como finalidad lograr en primer lugar el cumplimiento de las sanciones, en segundo lugar, el pago de los intereses moratorios y en tercer lugar, el pago del tributo del periodo respectivo, con el objeto de proteger patrimonialmente al Fisco al otorgarle mayor relevancia al cumplimiento de las sanciones a que hubiere lugar y al pago de los intereses moratorios.
El Ejecutivo Nacional podrá otorgar con carácter general las prorrogas y demás facilidades de pago de la obligación tributaria, las cuales constituyen un procedimiento excepcional que se solo se justifican ante causas de fuerza mayor o caso fortuito, que debe tener como característica fundamental el impedir el cumplimiento normal de la obligación tributaria.
En
El caso de las prorrogas y demás facilidades de pago, de carácter individual, no general, siempre y cuando se trate de casos excepcionales. Para quienes puedan encontrarse en esta situación, se prevé la presentación de una solicitud del contribuyente, justificar las causas que impiden el cumplimiento normal de la obligación.
Sección Segunda De La Compensación (art 49 al 51 COT)
La compensación es una interesante figura del derecho civil incorporada al derecho tributario. Decimos interesante porque si uno debe a alguien y ese alguien también le debe a uno por otro lado, ambas deudas se cancelan automáticamente hasta el monto concurrente, sin que ninguna de ambas partes tenga que hacer manifestación expresa y mucho menos ponerse de acuerdo. La compensación en los impuestos sigue esta misma línea, ambas deudas la del contribuyente y la del fisco deben ser liquidas y exigibles, es decir, determinadas en cuanto a su monto y vencidas.
Sección cuarta De La Remisión (art 53 COT)
La obligación de pago de los tributos sólo puede ser extinguido por ley especial. Y las demás obligaciones, así como los intereses y las multas, sólo pueden ser extinguidos por dicha ley o por resolución administrativa en la forma y condiciones que la ley establezca.
Sección Quinta De la declaratoria de incobrabilidad (art 54 COT)
Se podrá declarar incobrable las obligaciones tributarias y sus accesorios y multas cuando se encuentren en los siguientes casos
1. Aquellas que no exceda las 50 unidades tributarias, siempre que hallan transcurrido 5 años.
2. Aquellas cuyos sujetos pasivos hallan fallecido en insolvencia comprobada.
3. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos fallidos que no hallan podido pagarse una vez liquidados totalmente sus bienes.
4. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos que se encuentren fuera del país, siempre que hallan transcurrido 5 años y no se conozcan bienes para hacerlos efectivo.
Integrantes:
Andrés F. López M. C.I 16.997.850
Zulay A. Parra. C.I 16.443.318
Eduardo Santiago M. C.I 16.657.910
Legislación Fiscal Venezolana. Sección 01
Republica Bolivariana de Venezuela
Universidad de Los Andes
FACES
Mérida Estado Mérida
9: La Calidad del Servicio Personal en las Instituciones Financieras del Municipio Libertador del Estado Mérida hacia la Calidad en los Servicios
En la actualidad, las instituciones financieras ante su ardua labor de diferenciación, tienen la calidad en el servicio. Aun cuando la bancarización se ha basado en la amplitud de la electrónica, los encuentros personales no deben ser desasistidos, pues son ineludibles en muchos casos, con múltiples ventajas. Con el objeto de formular sugerencias orientadas a elevar y/o apuntalar la calidad del servicio de las instituciones financieras, se diagnostico la calidad de los servicios personales de dichas instituciones ubicadas en el municipio Libertador del estado Mérida, durante el primer semestre del año 2008, a partir de una investigación cuantitativa basada en un muestreo probabilístico. A partir de dicho diagnostico, las principales sugerencias se basan en la administración de la demanda y la capacidad de servicio para los tiempos de espera, la recepción de reclamos y la recuperación del servicio.
Los servicios de las instituciones financieras juegan un papel trascendental en
La sociedad moderna. La globalización ha llevado a dichas instituciones a ser competitivas con inversión tecnológica e innovación como estrategia de diferenciación; sin embargo, los cambios estructurales y la gran cantidad de competidores imposibilita la creación de productos y/o servicios diferenciadores, por cuanto las innovaciones y la diferenciación tecnológica son fácilmente transferidas y superadas por la competencia. Por lo que deben hallar formas menos convencionales para el desarrollo y mantenimiento de su competitividad, enfatizando en aspectos intangibles que agregan valor a los servicios. Estas instituciones deben optar por la satisfacción del cliente mediante estrategias de calidad para cautivar a sus clientes, “los servicios son lo único que los bancos pueden vender, son la única manera de ser diferentes” (Gray y Harvey, 1997, p. 71); por lo que el único elemento diferenciador para el cliente es la calidad (Berry, Bennet y Brown, 1989). En Venezuela, las instituciones financieras juegan un papel preponderante en la economía, así lo revelan las cifras asociadas del aporte al PIB y el nivel de empleo (BCV, 2007). Según la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN, 2007), destaca la participación representativa. Por ello, es importante enfatizar en la calidad del servicio personal de dichas instituciones. Ante lo expuesto, la autora plantea que es pertinente desarrollar una investigación circunscrita, de manera intencional y detallada en la calidad de los servicios personales prestados en las agencias de las instituciones financieras, ubicadas en el municipio Libertador del estado Mérida. Solo mediante un estudio detallado se pueden hallar las causas de la calidad del servicio y mejorar o mantener procesos, trabajos individuales y actitudes. Milangela Morillo dice que existen diferencias entre los niveles de calidad en el servicio personal entre las agencias pertenecientes a la banca comercial y la banca universal, especialmente en los niveles de percepción en cuanto a las dimensiones de responsabilidad y algunos aspectos vinculados con la capacidad de respuesta (amabilidad del personal y rapidez de los empleados y del servicio). También que existen leves diferencias respecto a la cantidad de visitas que realizan los usuarios, los tiempos de espera, la satisfacción de los usuarios, la eficiencia del personal y la
Actitud de este ultimo durante los tiempos de espera. Todo ello se refleja en buena parte del coeficiente global de la calidad del servicio, el cual se presenta como levemente superior para la banca comercial.
Los servicios de las instituciones financieras juegan un papel trascendental en
La sociedad moderna. La globalización ha llevado a dichas instituciones a ser competitivas con inversión tecnológica e innovación como estrategia de diferenciación; sin embargo, los cambios estructurales y la gran cantidad de competidores imposibilita la creación de productos y/o servicios diferenciadores, por cuanto las innovaciones y la diferenciación tecnológica son fácilmente transferidas y superadas por la competencia. Por lo que deben hallar formas menos convencionales para el desarrollo y mantenimiento de su competitividad, enfatizando en aspectos intangibles que agregan valor a los servicios. Estas instituciones deben optar por la satisfacción del cliente mediante estrategias de calidad para cautivar a sus clientes, “los servicios son lo único que los bancos pueden vender, son la única manera de ser diferentes” (Gray y Harvey, 1997, p. 71); por lo que el único elemento diferenciador para el cliente es la calidad (Berry, Bennet y Brown, 1989). En Venezuela, las instituciones financieras juegan un papel preponderante en la economía, así lo revelan las cifras asociadas del aporte al PIB y el nivel de empleo (BCV, 2007). Según la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN, 2007), destaca la participación representativa. Por ello, es importante enfatizar en la calidad del servicio personal de dichas instituciones. Ante lo expuesto, la autora plantea que es pertinente desarrollar una investigación circunscrita, de manera intencional y detallada en la calidad de los servicios personales prestados en las agencias de las instituciones financieras, ubicadas en el municipio Libertador del estado Mérida. Solo mediante un estudio detallado se pueden hallar las causas de la calidad del servicio y mejorar o mantener procesos, trabajos individuales y actitudes. Milangela Morillo dice que existen diferencias entre los niveles de calidad en el servicio personal entre las agencias pertenecientes a la banca comercial y la banca universal, especialmente en los niveles de percepción en cuanto a las dimensiones de responsabilidad y algunos aspectos vinculados con la capacidad de respuesta (amabilidad del personal y rapidez de los empleados y del servicio). También que existen leves diferencias respecto a la cantidad de visitas que realizan los usuarios, los tiempos de espera, la satisfacción de los usuarios, la eficiencia del personal y la
Actitud de este ultimo durante los tiempos de espera. Todo ello se refleja en buena parte del coeficiente global de la calidad del servicio, el cual se presenta como levemente superior para la banca comercial.
Artículo 8: Política CTI desde la Cooperación Multilateral: Oportunidades para Parques Tecnológicos en América Latina
En este artículo, la autora expone que America Latina pretende avanzar hacia un desarrollo humano, sostenible y local requiriendo para su logro espacios de vinculacion de actores que propendan hacia una interrelacion productiva. En la actualidad, la promocion de la investigacion cientifica y la innovación tecnologica forman un eje fundamental en la pretension de desplegar una economía competitiva en cualquier pais en desarrollo. La autora dice que no obstante, el desarrollo que se pretende alcanzar desde los paises de America Latina, es de tipo humano, con miras a la reduccion de la pobreza basada en el conocimiento; sostenible, con respeto del medio ambiente mediante practicas responsables; y local, considerando las potencialidades de la region. Un desarrollo asi concebido, requiere de la vinculacion de los actores involucrados en un entorno que permita la interrelacion productiva de los mismos. En este sentido, universidades y centros de investigacion, empresas, administraciones publicas y comunidades locales, necesitan disponer de un espacio donde confluyan conocimiento, emprendimiento, competitividad, empleo, y bienestar social en aras de un desarrollo humano, sostenible y local. En este contexto de interes, se suscita una interrogante sobre la existencia de un marco institucional que en el contexto internacional de cooperacion promueva el diseno de politicas, la elaboracion de planes y la implementacion de instrumentos con propositos de promover la nuevas iniciativas
de creacion de PCyT o de fortalecer los existentes, reconociendo el rol fundamental
que estos pueden ejercer como medios de innovacion, emprendimiento, y articulación de sectores productivos, cientificos y tecnologicos, publicos y privados, en aras de avanzar hacia la busqueda del desarrollo que se pretende alcanzar. Según la autora, la inquietud por encontrar respuesta fundamentada a tal cuestion, derivo en el presente estudio, que se plantea como objetivo alcanzar una aproximacion de las tendencias de la politica cientifica, tecnologica y de innovación (Politica CTI) orientada a parques tecnológicos desde la cooperacion internacional. Este estudio sugiere abordar la cuestion desde las políticas concertadas entre los gobiernos nacionales de gran parte de los paises latinoamericanos y el mundo en el marco institucional de la cooperacion internacional. En el caso de interes, se pretende conseguir un acercamiento a la orientacion de la política CTI mundial, desde la revision de algunos de los mas destacados acuerdos asumidos por los gobiernos nacionales, promovidos por
organismos de cooperacion internacional en el ambito multilateral. Se pretende identificar en tales acuerdos sugerencias de creacion y fortalecimiento de PCyT mediante políticas dirigidas a establecer estrategias de estimulo a la investigacion, el desarrollo y la innovación (I+D+i), considerando la vinculacion Estado- Empresa-Universidad1, en un contexto de desarrollo local.
Igualmente, el informe de la reunión multianual de expertos sobre politicas de promocion de la empresa y fomento de la capacidad en CTI, presentado ante UN el
ano 2009, recomienda incluir la promoción o financiacion de incubadoras mediante el suministro de capital inicial; destacando la importancia de las incubadoras y redes de empresas para la promocion del espíritu empresarial. A partir de la revision y analisis de los diversos acuerdos de cooperacion multilateral, se desprende que la politica de CTI desde este ambito, se fundamenta principalmente en el establecimiento de lineamientos estratégicos para alcanzar objetivos prioritarios consensuados, sobre la base de discusiones previas de los jefes de gobierno de los países miembros participantes en las diferentes organizaciones.
de creacion de PCyT o de fortalecer los existentes, reconociendo el rol fundamental
que estos pueden ejercer como medios de innovacion, emprendimiento, y articulación de sectores productivos, cientificos y tecnologicos, publicos y privados, en aras de avanzar hacia la busqueda del desarrollo que se pretende alcanzar. Según la autora, la inquietud por encontrar respuesta fundamentada a tal cuestion, derivo en el presente estudio, que se plantea como objetivo alcanzar una aproximacion de las tendencias de la politica cientifica, tecnologica y de innovación (Politica CTI) orientada a parques tecnológicos desde la cooperacion internacional. Este estudio sugiere abordar la cuestion desde las políticas concertadas entre los gobiernos nacionales de gran parte de los paises latinoamericanos y el mundo en el marco institucional de la cooperacion internacional. En el caso de interes, se pretende conseguir un acercamiento a la orientacion de la política CTI mundial, desde la revision de algunos de los mas destacados acuerdos asumidos por los gobiernos nacionales, promovidos por
organismos de cooperacion internacional en el ambito multilateral. Se pretende identificar en tales acuerdos sugerencias de creacion y fortalecimiento de PCyT mediante políticas dirigidas a establecer estrategias de estimulo a la investigacion, el desarrollo y la innovación (I+D+i), considerando la vinculacion Estado- Empresa-Universidad1, en un contexto de desarrollo local.
Igualmente, el informe de la reunión multianual de expertos sobre politicas de promocion de la empresa y fomento de la capacidad en CTI, presentado ante UN el
ano 2009, recomienda incluir la promoción o financiacion de incubadoras mediante el suministro de capital inicial; destacando la importancia de las incubadoras y redes de empresas para la promocion del espíritu empresarial. A partir de la revision y analisis de los diversos acuerdos de cooperacion multilateral, se desprende que la politica de CTI desde este ambito, se fundamenta principalmente en el establecimiento de lineamientos estratégicos para alcanzar objetivos prioritarios consensuados, sobre la base de discusiones previas de los jefes de gobierno de los países miembros participantes en las diferentes organizaciones.
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